Доля закрытых, секретных статей в расходах федерального бюджета резко выросла: по оценке Института Гайдара, она составила 28,6% в 2025 году по сравнению с 24,9% в 2024 году и 15,1% в 2021 году.
Эксперты уточняют, что это оценка, основанная на фрагментарно доступных сведениях, поскольку с 2022 года полные данные по расходам бюджета перестали публиковаться.
Согласно оценке, закрытая часть расходов равна примерно 12,3 трлн руб. из общих 42,9 трлн руб. Открытая часть составляет около 30,6 трлн руб., что примерно на триллион меньше, чем указано в ряде официальных документов об исполнении бюджета — оставшаяся сумма относится к секретным или совершенно секретным статьям.
Главной причиной роста закрытых расходов в 2025 году остаётся финансирование «национальной обороны»: на этот раздел приходится более трети всех расходов.
Часть расходов фактически была переложена из открытой в закрытую часть бюджета, в первую очередь это коснулось статей социальной политики. В открытой части соцрасходы снизились примерно с 8,4 до 6,5 трлн руб. (около −26,6% в постоянных ценах).
Вместе с "оптимизацией" трат на здравоохранение, образование, национальную экономику и межбюджетные трансферты это привело к тому, что открытая часть расходов в номинале почти не изменилась по сравнению с 2024 годом: примерно 30,6 трлн руб. против 30,2 трлн руб.
В открытой части бюджета из 13 статей (без учёта обслуживания госдолга) реальные расходы сократились в восьми, в том числе по оборонным статьям. На 8% уменьшились расходы на национальную экономику и межбюджетные трансферты. Наибольший рост показали расходы на общегосударственные вопросы (+42%), ЖКХ (+24%) и здравоохранение (+7%).
Институт Гайдара рекомендует повышать эффективность расходов: эксперты предупреждают о рисках хронической несбалансированности бюджета и призывают проводить более жёсткую политику расходования, соизмеряя траты с доступными доходными возможностями страны.
