Федеральная налоговая служба поручила региональным властям проработать меры по повышению налоговых поступлений для закрытия дефицита местных бюджетов, который в прошлом году достиг рекордных 1,538 трлн рублей. Рекомендации подготовлены в исполнение поручений президента; регионы должны были представить свои предложения в начале июня.
Какие меры предлагают
Среди предлагаемых шагов — расширение перечня объектов недвижимости, облагаемых налогом по кадастровой стоимости; повышение до максимально допустимого уровня ставок транспортного налога; а также пересмотр льгот и ставок по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. Регионам советуют провести инвентаризацию недвижимости и активнее выявлять земли, используемые не по целевому назначению — в таких случаях налоговые нагрузки могут вырасти в несколько раз.
Масштаб проблем в регионах
По итогам прошлого года совокупный дефицит региональных бюджетов составил 1,538 трлн рублей. Это в пять раз больше, чем в 2024 году, и почти в восемь раз выше, чем в 2023 году. У четырёх регионов дефицит превысил 30% собственных доходов (Кемеровская, Вологодская, Архангельская и Тюменская области). Ещё у шести субъектов — более 25% (Республика Коми, ЯНАО, Сахалинская, Оренбургская, Челябинская и Мурманская области).
В 55 регионах снизились поступления налога на прибыль, причём в ряде субъектов падение стало двузначным: примерно на 50% в Коми, на 40% в Оренбургской области и на 39% в ЯНАО. В целом поступления по налогу на прибыль сократились на 9% относительно 2024 года и на 13% относительно 2023 года.
Чтобы покрыть прошлогодние дефициты, субъекты использовали около трети своих запасов наличных — примерно 1 трлн из 2,9 трлн рублей; остальную часть профинансировали за счёт заимствований, общий объём долгов регионов достиг порядка 3,5 трлн рублей.
Экономическое здоровье большинства регионов ухудшилось, и динамика поступлений продолжит замедляться, что приведёт к росту совокупного дефицита и долговой нагрузки.
По оценкам властей и специалистов, в 2026 году дефицит региональных бюджетов может увеличиться до примерно 1,9 трлн рублей, если не принять дополнительные меры по повышению доходов и контролю расходов.
