Коротко о главном:
Передача контроля над интернетом во Вторую службу ФСБ стала причиной конфликта между спецслужбой и администрацией президента. По словам бывших высокопоставленных чиновников, администрация пыталась сдержать отключения, понимая, что запреты вызывают общественное недовольство и могут повлиять на сентябрьские парламентские выборы.
«Идет битва за интернет между ФСБ и гражданскими чиновниками Кремля, которые все против запретов. Путину придется в какой‑то момент разрешить спор», — отметил один из собеседников.
Собеседники сообщают, что ФСБ «продолжает придумывать всевозможные причины для запрета», и что никакие из этих доводов «по сути смысла не имеют». Отдельные решения приводят к массовым и неконтролируемым последствиям для сетевой инфраструктуры.
Другой бывший чиновник охарактеризовал действия чекистов как «обезьяна с гранатой»: щелкнут тумблером, и большие территории останутся без связи — таков, по его мнению, уровень компетенции.
Во время последних отключений переставали работать даже сервисы и сайты из так называемого «белого списка», которые по замыслу должны оставаться доступными при ограничениях связи. Это показывает риски централизованного и грубого подхода к блокировкам.
От целевых блокировок к «блокировке по умолчанию»
Ранее цензура в основном реализовывалась через выборочные запреты — занесение отдельных ресурсов в черные списки. Сейчас, по словам исследователей в области кибербезопасности, власти все чаще следуют стратегии, при которой блокируется всё по умолчанию, а доступ разрешается выборочно.
Смена практики совпала с передачей контроля над рунетом во Вторую службу ФСБ — подразделение, которое отвечает за защиту «конституционного строя» и борьбу с терроризмом. Именно это подразделение, по имеющимся утверждениям, причастно к отравлениям ряда оппозиционных деятелей и теперь активно стремится «очистить» интернет от «враждебных видов связи».
Знакомые с ситуацией источники также подтверждают, что со второй половины прошлого года Вторая служба добивается установления прямого контроля над интернетом в России.
Эксперты отмечают, что у гражданских ведомств — администрации президента, Министерства цифрового развития и Роскомнадзора — сегодня нет достаточных рычагов, чтобы вернуть прежнюю модель регулирования: в государственной системе многие чиновники выполняют функции, но не формируют самостоятельную политику.
В результате наблюдатели ожидают, что после парламентских выборов в сентябре ограничения в интернете могут вновь усилиться.
