Депутат Госдумы предложил делить пользователей мобильного интернета на «проверенных» и всех остальных

Первый зампред комитета Госдумы по контролю Дмитрий Гусев предложил правительству ввести «белые списки» для пользователей мобильного интернета и VPN, а также реестр «доверенных» хостинг-провайдеров, чтобы часть россиян не попадала под отключения связи, вводимые под предлогом безопасности.

Российских пользователей связи предложено разделить на «проверенных» и остальных, предоставив им разный уровень доступа к мобильному интернету во время ограничений. С такой инициативой к премьер‑министру Михаилу Мишустину обратился первый зампред комитета Госдумы по контролю Дмитрий Гусев. По его замыслу, принудительные отключения интернета не должны затрагивать абонентов, чьи номера телефонов привязаны к подтвержденным учетным записям на портале «Госуслуги». Таких граждан предлагается автоматически вносить в «белый список».

Ранее схожую идею высказывал гендиректор «Вымпелкома» (бренд «Билайн») Сергей Анохин. Он предлагал ограничивать мобильный интернет только для «сомнительных» пользователей и ввести дополнительную идентификацию граждан для подтверждения их благонадежности.

Гусев также предложил правительству создать реестр «доверенных» хостинг‑провайдеров, чья инфраструктура полностью размещена в России, чтобы гарантировать устойчивую работу сервисов, находящихся на их площадках. Кроме того, депутат выступил за формирование перечня разрешенных VPN‑протоколов — так называемых «белых VPN». По его словам, регулярные ограничения интернета под предлогом обеспечения безопасности создают серьезные трудности для граждан и бизнеса, тогда как полный запрет VPN может обернуться рисками для корпоративной безопасности и IT‑сферы.

Плановые отключения мобильного интернета в России начались в мае 2025 года под предлогом борьбы с украинскими беспилотниками. По данным проекта «На связи», власти регулярно устраивают шатдауны более чем в 60 регионах, а как минимум в 74 субъектах доступ к интернет‑ресурсам осуществляется по «белым спискам» разрешенных сайтов. В марте в центре Москвы мобильной связи с передачей данных не было 19 дней; оценочный ущерб бизнеса достигал до 1 млрд рублей в сутки, а горожанам и туристам приходилось переходить на бумажные атласы, рации и пейджеры.

В Кремле необходимость таких мер объясняли тем, что Украина использует «все более изощренные методы для атак». Пресс‑секретарь президента РФ Дмитрий Песков призывал население готовиться к длительным отключениям. Россия уже стала мировым лидером по числу интернет‑шатдаунов: по подсчетам сервиса Top10VPN, в 2025 году суммарная продолжительность отключений достигла 37 166 часов и затронула практически всех жителей страны — около 146 млн человек.

По данным источников издания «Верстка», решение о масштабном ограничении интернета было пролоббировано Федеральной службой безопасности и принято на заседании Совета безопасности. На этом фоне президент Владимир Путин подписал закон, обязывающий операторов связи приостанавливать предоставление услуг по требованию ФСБ. В соответствии с документом, компании освобождаются от ответственности перед абонентами за ненадлежащее исполнение обязательств, если отключение происходит по такому требованию.