Депутаты Госдумы приняли пакет поправок в Налоговый кодекс, меняющих механизм топливного демпфера, правила биржевых продаж и порядок компенсаций при импорте дизельного топлива.
Что меняют в демпфере
Закон уточняет механизм демпфера — систему государственных компенсаций нефтяным компаниям при поставках топлива на внутренний рынок. Цель изменений — увеличить предложение топлива и снизить ценовые колебания.
Новые правила биржевых продаж
В перечень объёмов, учитываемых при расчёте нормы минимальных биржевых продаж, теперь могут включаться поставки, реализуемые вне биржи, в случаях, которые определит правительство.
Инициатива частично продиктована запросами аграрного сектора: обсуждается механизм прямых договоров между нефтеперерабатывающими заводами и уполномоченными поставщиками для обеспечения снабжения сельхозпроизводителей без нарушения биржевых требований.
Демпфер для дизеля и компенсации импорта
Поправки предусматривают возможность выплаты демпфера по средним дистиллятам с июля 2026 по июль 2027 года. Также вводится механизм компенсаций для импортного дизеля через налоговые вычеты по акцизам, если стоимость ввезённого топлива превышает цены на российском оптовом рынке.
Выплаты по импорту будут производиться только в те периоды, когда в предыдущем месяце одновременно действовали ограничения на экспорт дизеля и авиационного керосина.
Ориентиры цен и поставки из Беларуси
Для расчёта компенсаций экспортная альтернатива будет определяться на основе индийских цен с учётом доставки в российские порты: Индия используется как ценовой ориентир, а не как обязательный поставщик.
Для поставок из Беларуси установлен повышенный коэффициент компенсации — 0,9, что делает такие поставки более выгодными по сравнению с общим режимом расчёта.
Решение о поправках совпало с ростом экспортных пошлин в Индии на дизель и авиационное топливо; Индия остаётся одним из крупных мировых экспортеров нефтепродуктов.
Когда ждать эффекта
Председатель Госдумы заявил, что результаты принятых мер могут стать заметны в ближайшие дни. Вице‑премьер отметил, что меры правительства уже дают эффект: на стабилизацию влияют ограничения экспорта, наращивание производства, импортные поставки и перенос сроков ремонтов на отдельных НПЗ.
Ранние удары беспилотников весной и летом 2026 года затронули крупные нефтеперерабатывающие предприятия: к концу мая совокупная мощность частично или полностью остановленных заводов оценивалась более чем в 83 млн тонн в год (около 25% общероссийских мощностей), что сократило производство бензина и дизеля и усилило необходимость дополнительного регулирования рынка.
