Правительственная комиссия одобрила поправки в закон о штрафах за превышение квот на выбросы: предлагается взыскивать санкции не с годовой выручки всей компании, а с конкретного предприятия — нарушителя.
Как действовала прежняя формула
Ранее в проекте закона, который рассматривался в первом чтении, предполагалось исчислять штрафы как процент от годовой выручки всей компании. Так, за превышение выбросов до 10% от нормы предлагалась санкция в размере 0,1–0,2% от выручки, а при превышении более 75% — 4–5% (но не более 5 млн рублей).
Что изменится
Поправки предусматривают начисление штрафов с конкретного объекта, где зафиксировано превышение квот, а не с консолидированной выручки всей компании.
Наказание планируют дифференцировать по отраслям, чтобы соразмерить штраф с масштабом экологического правонарушения на конкретном объекте. Для предприятий теплоснабжения штрафы будут рассчитываться исходя из выручки конкретного объекта с учётом объёма энергии и тарифов; для угольной отрасли — исходя из выручки от продажи добываемого угля на этом объекте.
Для субъектов естественных монополий ставки предлагают снизить примерно в десять раз — до порядка 0,01–0,02% выручки. Для таких компаний также введут максимальный предел: при нарушениях на нескольких объектах суммарный штраф не будет превышать 5% от выручки.
Представители бизнес‑сообщества критикуют поправки: они считают, что дифференциация по отраслям нарушает принципы равенства перед законом, а размеры штрафов могут оказаться несоразмерными, поскольку даже незначительные отклонения от квот способны повлечь многомиллионные санкции.
Квоты на выбросы установлены в рамках федерального проекта «Чистый воздух»; участники программы должны снизить объём выбросов более чем на 20% к концу 2026 года.
