Сенат США может на следующей неделе рассмотреть законопроект о санкциях против России

Законопроект, над которым работал недавно скончавшийся сенатор Линдси Грэм, получил поддержку более 60 сенаторов; демократы дали понять, что готовы поддержать последнюю версию, в которую были добавлены санкции против Ирана.

Что планируется

По данным источников, Сенат США может уже на следующей неделе приступить к рассмотрению законопроекта о новых санкциях против России. В последнюю версию документа, по решению руководства, были добавлены положения о санкциях против Ирана.

Демократы дали понять республиканцам, у которых сейчас большинство в Сенате, что готовы поддержать нынешнюю редакцию законопроекта. Авторы отмечают, что документ уже заручился поддержкой более 60 сенаторов — этого числа достаточно для его принятия — но время внесения в повестку остаётся в компетенции руководства палаты.

Влияние обстоятельств

На следующей неделе в Капитолии пройдёт официальная церемония прощания с сенатором Линдси Грэмом. Ожидается, что эмоциональный фон может повлиять на ход обсуждений: «У Украины сейчас инициатива на поле боя, а позиция Кремля становится всё более шаткой. Крайне важно двигаться как можно быстрее», — заявила Джин Шахин, старший демократ в сенатском комитете по иностранным делам.

Законопроект дважды подвергался редакции: до смерти Грэма ряд положений смягчили, в том числе нормы о вторичных пошлинах для стран, покупающих российскую нефть и газ. После его смерти в текст были внесены дополнительные санкционные меры, включая ранее вводившиеся ограничения с истёкшим сроком действия.

Контекст внешней политики

После прихода к власти администрации Трампа США в ряде случаев избегали масштабных новых санкций против России, пытаясь позиционировать себя в роли посредника для завершения конфликта. Сейчас со стороны Белого дома и лидеров республиканцев звучат сигналы о готовности одобрить поправленный вариант законопроекта.

Накануне обсуждались также международные инициативы по урегулированию, упоминаемые в прошлом году на саммите в Анкоридже. Российская сторона утверждает, что предлагавшиеся на том этапе идеи были реализованы не полностью, американская — что никаких окончательных договорённостей тогда не достигали, потому что решения зависят и от позиции Украины. По некоторым сообщениям, на саммите обсуждались варианты обмена территориями, но в Киеве такие предложения категорически отклоняли.