Предлагаемый закон вводит ряд ограничений для граждан, покинувших страну и включённых в новый реестр: им ограничат доступ к банковским приложениям, запретят распоряжаться имуществом и могут отказать в консульских услугах.
Госдума во втором и третьем чтениях поддержала создание специального реестра для людей, осуждённых или оштрафованных по ряду политически квалифицируемых статей. Для внесённых в список планируется замораживание счетов и имущества, запрет на сделки с недвижимостью и совершение регистрационных действий с автомобилями.
Также таким гражданам предложено ограничить доступ к услугам нотариусов, запретить регистрацию как индивидуального предпринимателя или самозанятого. Выплаты будут переводиться только на специальный рублёвый счёт, а средства с него при необходимости смогут принудительно списываться в бюджет или направляться на возмещение ущерба по искам.