Как частная компания получила доступ к консульским очередям
Бывшие сотрудники и деловые партнеры российского бизнесмена запустили сеть платных консульских центров «Консул Прайм», через которые россияне за рубежом получают ускоренную запись в консульства России. При этом людям, записывающимся самостоятельно, приходится ждать месяцами. Такие сервисы работают в 23 странах.
Сервисы начали работать с 2022 года и обслуживают клиентов в 23 странах, включая Германию, Великобританию, Израиль, Сербию и ОАЭ. Услуга включает оформление загранпаспортов, доверенностей и других документов; главное преимущество — ускоренная запись, за которую взимается отдельная плата.
В Германии за ускоренную запись просили 99 евро; сроки составляют около полутора месяцев. Оформление доверенности стоило столько же, а срок ожидания — примерно три недели. В Испании за ускоренное оформление доверенности предлагали заплатить 280 евро.
В других странах цены значительно выше: помощь с выходом из российского гражданства в Лондоне обходится примерно в 3346 евро, в Швейцарии — 3031 евро, а в Германии, Франции, Испании, Бельгии и Нидерландах — около 2300 евро. В Казахстане за аналогичную услугу просили 139 евро.
Как частная компания получила доступ к консульским очередям
Сотрудники центра подтвердили, что консульства резервируют для компании отдельные интервалы, недоступные для самостоятельной записи. У сервиса своя система записи, не связанная с общедоступным порталом. Дополнительных сотрудников консульств для обслуживания платных клиентов не выделяют.
Один из клиентов из Германии рассказал, что при самостоятельной записи перед ним было около 1,5 тысяч заявок. После обращения в центр ему предложили прием через несколько дней. В Израиле ожидание бесплатной записи иногда достигает почти года.
Официальное сотрудничество с сервисом не скрывает Министерство иностранных дел. На сайте консульства Женевы «Консул Прайм» назван единственным уполномоченным партнером по подготовке документов. Ведомство утверждает, что сервис помогает сократить сроки и разгрузить сотрудников консульств. Консульский отдел посольства в Германии начал принимать документы, подготовленные через сервис, в июне 2025 года.
Кому принадлежит бизнес
По данным расследования, ООО «Центр Сервис», ставшее основой сети, учредил Ефим Малкин — бывший сенатор от Чукотки и давний союзник Абрамовича. В сентябре 2022 года бизнес перешёл к Михаилу Ливерганду.
В 2023 году Ливерганд и Дарья Журова получили контроль над компанией, связанной с МИДом: их ООО «Центр Сервис» отошли 90% структуры «УПДК‑Хайнс», позднее переименованной в «Консул Центр». Оставшиеся 10% сохранил государственный ГлавУпДК при МИДе. Именно через эту структуру была организована работа сети консульских центров.
Создание коммерческих посредников при консульствах потребовало изменений законодательства. Соответствующие поправки в Консульский устав в 2022 году представлял в Госдуме заместитель министра иностранных дел Евгений Иванов. Впоследствии Сергей Лавров поручил ему контролировать проведение реформы.
